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        關于印發《農村危房改造農戶檔案管理信息系統運行管理規定》的通知
        建辦村函〔2009〕959號

        各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委(建設交通委、農委),新疆生產建設兵團建設局:

          農村危房改造農戶檔案管理信息系統已正式運行。現將《農村危房改造農戶檔案管理信息系統運行管理規定》印發你們,請結合本地實際認真貫徹執行。各地在信息系統建設與運行中的有關問題與建議,請及時告我部信息中心或村鎮建設司。

          聯系人:
           住房城鄉建設部信息中心 徐昊
           電話:010-58935973,電子信箱:xuhao@mail.cin.gov.cn
           住房城鄉建設部村鎮建設司 牛大剛
           電話:010-58933186,傳真:010-58933123(自動)
           電子信箱:czbndg@yahoo.com.cn

        中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
        二〇〇九年十一月十三日


        農村危房改造農戶檔案管理信息系統運行管理規定

          為加強對農村危房改造農戶檔案管理信息系統的運行管理,特制定本規定。
          一、適用范圍
          農村危房改造農戶檔案管理信息系統的適用范圍是全國所有省份,適用對象包括享受中央或地方政府補助的危房改造農戶。
          2009年擴大農村危房改造試點范圍內的省份,對享受中央補助的危房改造農戶檔案,從今年起全部納入本信息系統管理;對只享受地方政府補助資金的危房改造農戶檔案,今年起逐步納入本信息系統管理,明年起全面納入。
          未列入2009年擴大農村危房改造試點范圍的東部地區8省(直轄市)要參照《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的通知》(建村函〔2009〕168號,以下簡稱《通知》)要求,對只享受地方政府補助的危房改造農戶檔案,從今年起逐步納入本信息系統管理,明年起全面納入。
          各地要按上述要求分階段將本地區享受中央或地方政府補助的危房改造農戶檔案納入本系統管理。同時,各地在制定危房改造農戶紙質檔案表時要對表格內容做相應調整,主要涉及《通知》規定的“資金情況”和“進度情況”兩個大項,調整后的最新要求詳見附件一。
          二、各級責任
          農村危房改造農戶檔案管理信息系統建設實行負責人和責任人制度,省級、地級、縣級住房城鄉建設部門要明確具體負責人和責任人,并對本地區信息系統建設工作負總責。請省級住房城鄉建設部門分別于2009年11月20日前和11月30日前,將按附件二要求確定的省級信息系統建設負責人和責任人名單以及全省地級、縣級信息系統建設負責人和責任人匯總名單報我部村鎮建設司。今后如發生人員變動,請及時上報更新名單。
          省級和地級住房城鄉建設部門全面負責本地區的信息系統建設,具體做好培訓、指導、督促以及數據審核、統計、共享等工作。
          縣級住房城鄉建設部門具體負責本縣的信息系統建設,按照及時、全面、真實、完整、準確的要求,認真做好農戶檔案信息的錄入上報工作。
          三、用戶管理
          本信息系統的用戶共分中央部門級、省級、地級、縣級等4級,每級用戶由1個管理用戶和不多于98個普通用戶(鄉鎮級管理用戶數計入縣級普通用戶)組成,各級、各類用戶的權限僅限于本地區。鄉鎮級管理用戶為可選設置,縣級管理用戶可根據實際需要創建,也可不建,但每個鄉鎮最多只能建一個鄉鎮級管理用戶,其全部管理權限歸縣級管理用戶。
          縣級以上各級管理用戶的用戶代碼及初始密碼由系統自動生成并已分發到各省(自治區、直轄市),請盡快登錄后修改初始密碼、填寫相關信息,切實做好保密工作。我部信息中心負責縣級以上各級管理用戶的創建與管理。
          省級、地級管理用戶負責創建和管理本地區同級普通用戶,擁有導出本地區數據的權限,其中省級管理用戶導出本省數據需要硬件加密鎖(USB Key)認證。縣級管理用戶負責創建和管理本地區同級普通用戶與鄉鎮級管理用戶,擁有錄入、修改、刪除本縣農戶檔案信息以及導出本縣數據的權限。鄉鎮級管理用戶擁有錄入、修改、刪除本鄉鎮農戶檔案信息以及導出本鄉鎮數據的權限。
        縣級以上各級普通用戶由同級管理用戶負責創建與管理,擁有對本地區數據的查詢、統計、分析等權限。地方各級、各類用戶的權限詳見附件三。
          四、數據錄入
          農戶檔案信息錄入是本信息系統建設的最關鍵環節,縣級住房城鄉建設部門要切實承擔起錄入責任,保質保量完成錄入任務。如部分縣級住房城鄉建設部門不具備錄入條件時,由其所在地級住房城鄉建設部門負責完成相應農戶檔案信息錄入工作。對于部分條件較好的地區,縣級住房城鄉建設部門可為所轄鄉鎮建立鄉鎮級管理用戶,由鄉鎮分別負責錄入本鄉鎮農戶檔案信息。只有縣級管理用戶及其負責創建和管理的鄉鎮級管理用戶擁有錄入、修改和刪除本地區農戶檔案信息的權限,錄入農戶檔案信息必須以這兩種用戶身份之一登錄本信息系統。
          各地要嚴格按照《通知》要求,建立和完善危房改造農戶紙質檔案表制度,在此基礎上及時、全面、真實、完整、準確錄入農戶檔案信息。“及時”要求完成農戶危房改造審批后立即進行第一次錄入,房屋竣工后立即補充完整。“全面”要求所有實施危房改造的農戶檔案信息都必須全部錄入系統。“真實”要求實事求是錄入農戶檔案信息,客觀反映實際情況。“完整”要求錄入農戶檔案信息都必須包括附件一中的所有數據項。“準確”要求錄入系統的農戶檔案信息與危房改造農戶紙質檔案表內容完全一致。省級、地級、縣級住房城鄉建設部門要按上述要求對本地區錄入本信息系統的農戶檔案信息進行嚴格審核,發現有問題的要立即糾正。
          五、數據安全與使用
          要加強對各級管理用戶的管理,明確專人負責,嚴防賬號密碼和硬件加密鎖外泄,一旦發生外泄,請立即與我部信息中心聯系;嚴禁隨意刪除或添加數據,一旦系統監測發現將立即封閉該賬號。各級管理用戶要嚴格遵守創建和管理同級普通用戶的規定,慎重使用導出本地區數據功能,妥善保管已導出數據,用后立即徹底刪除,防止數據外泄。各級普通用戶要妥善保管好賬號密碼,并按信息系統規定的權限使用對本地區數據的查詢、統計、分析等功能。本信息系統的其它有關功能正在進一步開發完善之中。
          六、其它要求
          各地要按照本規定迅速開展信息系統建設的培訓、指導和督促工作,明確本地區完成農村危房改造農戶檔案信息錄入的時限要求。原則上,享受中央補助的危房改造農戶檔案信息今年底之前必須全部錄入本系統。各地建設信息系統的情況,特別是危房改造農戶檔案信息的錄入情況,將作為考核各地試點績效的重要內容。
          本信息系統依托我部主網站運行,登錄網址是http://www.mo229.com/,有關詳細使用說明書請從該網址首頁直接下載。今后本信息系統有關通知、說明和更新也將在該網址首頁發布,請相關人員及時查閱。

          附件:
          一、農村危房改造農戶紙質檔案信息及填報要求(修訂后)
          二、   省(自治區、直轄市)農村危房改造農戶檔案管理信息系統建設負責人與責任人登記表
          三、地方各級各類用戶權限表

         

        附件一:農村危房改造農戶紙質檔案信息及填報要求(修訂后) 打開  樣表下載 填報要求下載

        附件二:

        _______省(自治區、直轄市)農村危房改造農戶檔案管理信息系統建設負責人與責任人登記表

        填報單位(蓋章):      

         

        姓 名

        工作單位

        職務職稱

        辦公電話

        傳真

        手機

        電子郵箱

        負責人

         

         

         

         

         

         

         

        責任人

         

         

         

         

         

         

         

        注:
        1、負責人原則上由村鎮處主要領導擔任,責任人由具體負責此項工作的同志擔任;
        2、填寫本表后,請于11月20日前傳真到010-58933123(自動)。

         

        附件三:

        地方各級各類用戶權限表

        用戶級別

        省級

        地級

        縣級

        用戶類型

        管理用戶

        普通用戶

        管理用戶

        普通用戶

        管理用戶

        普通用戶

        鄉鎮級管理用戶

        用戶
        權限

        數據查詢與統計分析

        數據錄入、修改與刪除

        ×

        ×

        ×

        ×

        ×

        數據導出

        ×

        ×

        ×

        用戶管理

        ×

        ×

        ×

        ×

        用戶信息修改

        鄉鎮名稱維護

        ×

        ×

        ×

        ×

        ×

        ×

        用戶數量

        1個

        最多98個

        1個

        最多98個

        1個

        最多共98個

        登錄
        方式

        硬件加密鎖(USB Key)

        ×

        ×

        ×

        ×

        ×

        ×

        用戶密碼

        注:
        1、表中“×”表示無此項權限或無要求,“√”表示有此項權限或有要求;
        2、各級、各類用戶的權限僅限于本地區,其中鄉鎮級管理用戶的權限僅限于本鄉鎮;
        3、用戶管理包括對同級普通用戶的創建、刪除、密碼初始化以及導出用戶列表等權限,縣級用戶管理還包括對鄉鎮級管理用戶的相應權限;
        4、部信息中心負責對縣級以上各級管理用戶進行用戶管理。

         
          主辦單位:住房和城鄉建設部村鎮建設司
        地址:北京市海淀區三里河路9號
        郵編:100835
        承辦單位:住房和城鄉建設部信息中心
        電話:010-58934446、58935973
        mail:xtc@mail.cin.gov.cn
         

         

         

        杨幂大尺度